Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация
предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования город Ефремов от 13 января 2015 года №14 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», на основании Устава муниципального образования город Ефремов, администрация муниципального образования город Ефремов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности» (приложение).
2. Отделу по делопроизводству и контролю администрации муниципального образования город Ефремов (Неликаева М.Г.) обнародовать настоящее постановление путем его размещения на официальном сайте муниципального образования город Ефремов в информационно- коммуникационной сети «Интернет» и в местах для обнародования муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Ефремов.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Ефремов
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Организация предоставления дополнительного образования детям
по программам физкультурно-спортивной направленности»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности» (далее — Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий, разработан в целях повышения качества и доступности дополнительного образования в учреждениях спортивной направленности муниципального образования город Ефремов. Регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности».
1.1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:
— дополнительное образование — целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством осуществления образовательно- информационной деятельности за пределами основных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг, реализации дополнительных образовательных программ, направленных на развитие личности, способствующих повышению интеллектуального и физического уровня человека, его профессиональной ориентации в соответствии с дополнительными общеобразовательными программами, приобретению им новых знаний, умений и навыков;
— учреждение — некоммерческая организация, предоставляющая муниципальную услугу;
— муниципальная услуга – услуга в области дополнительного образования, оказываемая учреждениями физкультурно-спортивной направленности в соответствии с действующим законодательством;
— участники образовательного процесса – обучающиеся, их родители (законные представители), тренерско-педагогический коллектив;
— заявитель – физическое лицо – родитель (законный представитель) несовершеннолетнего гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, социального, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при соблюдении условий, определяющих право на предоставление муниципальной услуги, заявителем может выступать несовершеннолетний гражданин при достижении возраста 14 лет, с письменного согласия одного из родителей (законного представителя);
— получатель муниципальной услуги — несовершеннолетний гражданин, достигший возраста шести лет на 1 сентября года поступления в учреждение дополнительного образования, не имеющий медицинских противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения им возраста восемнадцати лет.
— портал государственных и муниципальных услуг — государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
— предоставление муниципальной услуги в электронной форме — предоставление муниципальной услуги с использованием информационно- телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно- телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
— РПГУ — региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области;
— жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее — жалоба) — требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя муниципальным учреждением, предоставляющим муниципальную услугу.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности» являются родители (законные представители) детей в возрасте от 6 до 18 лет включительно.
От имени потенциальных получателей услуги, детей в возрасте от 6 до 14 лет, заявления о предоставлении муниципальной услуги подают родители (законные представители), либо лица, имеющие право в соответствии с законодательством РФ в силу наделения их заявителями полномочиями выступать от их имени, а несовершеннолетние граждане, начиная с 14-летнего возраста и до 18 лет вправе подать заявление самостоятельно с письменного согласия одного из родителей (законного представителя).
1.2.2. Заявители обращаются за получением муниципальной услуги по форме согласно Приложению №2, к настоящему административному регламенту одним из следующих способов:
— путем предоставления письменного заявления в муниципальное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу «Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности» лично;
— путем направления письменного заявления по почте;
— путем направления заявления в электронном виде, заполненного и отправленного с помощью регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (далее – РПГУ).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в муниципальных учреждениях дополнительного образования (далее – Учреждение), расположенных на территории муниципального образования город Ефремов, в управлении по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Ефремов (далее – Управление), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования город Ефремов, на едином портале государственных услуг (далее — ЕПГУ), публикации в средствах массовой информации (далее — СМИ), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.2. Сведения об Учреждениях, предоставляющих муниципальную услугу, содержатся в Приложении №1.
1.3.3. Сведения об Управлении: Юридический адрес Управления:
301840, Тульская область, г. Ефремов, ул. Ломоносова, д. 48, тел.: 8-48741-6-63-60
График работы Управления:
понедельник – четверг с 09.00 ч. до 18.00 ч., пятница – с 09.00 ч. до 17.00 ч., перерыв с 13.00 до 13.48.
суббота, воскресенье, праздничные дни — выходные дни.
Прием по личным вопросам проводится начальником Управления еженедельно по пятницам с 15.00 ч. до 17.00 ч.
1.3.4. Официальные сайты:
— администрации муниципального образования город Ефремов: http://efremov.tulobl.ru
Портала государственных и муниципальных услуг в сфере образования Тульской области (далее – ПГУ): http://gosuslugi71.ru
Сведения о месте нахождения, номерах телефонов администрации муниципального образования город Ефремов, Управления, Учреждений размещены на официальном сайте администрации муниципального образования город Ефремов (efremov.tulobl.ru), а также на информационных стендах в Учреждениях.
1.3.5. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги являются:
— достоверность предоставляемой информации;
— четкость в изложении информации;
— полнота информирования;
— наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
— удобство и доступность получения информации;
— оперативность предоставления информации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
«Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности».
2.2. Наименование органов, предоставляющих муниципальную услугу. Предоставление муниципальной услуги осуществляют муниципальные учреждения, предоставляющие дополнительное образование по программам физкультурно-спортивной направленности (приложение №1).
Контроль за качеством оказания услуги осуществляет Управление.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
— приказ о зачислении несовершеннолетнего в Учреждение;
— организация обучения по программам физкультурно-спортивной направленности;
— укрепление здоровья, улучшение физической подготовленности, физических качеств (координации, гибкости, силы, выносливости и т.д.);
— улучшение спортивных результатов, получение наград на спортивных соревнованиях, выполнение разрядов и получение спортивных знаний;
— выпускники, сдавшие контрольные нормативы по общей физической и специальной подготовке, на основании решения педагогического совета и приказа руководителя учреждения получают справку об окончании учреждения установленного образца и зачетную квалификационную книжку спортсмена;
— учащимся, не сдавшим контрольные нормативы по общей физической и специальной подготовке, по одному или нескольким предметам, может быть выдана справка об успеваемости по дисциплинам, пройденным во время обучения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.1. Срок предоставления муниципальной услуги – с момента зачисления в Учреждение на период нормативных сроков освоения программ дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности либо отчисления из учреждения в установленном порядке.
2.4.1.2. Прием заявлений осуществляется ежегодно не позднее 1 июля и завершается не позднее 31 августа учебного года, за исключением отделения футбола МБУ ДО «ДЮСШ №1»- прием заявлений начинается не позднее 1 декабря и завершается не позднее 14 января. Зачисление в Учреждение оформляется приказом директора Учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
2.4.1.4. Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в Учреждение и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.
2.4.1.5. Прием заявлений на зачисление в Учреждение производится в течение 15 минут.
2.4.2. Годовой календарный учебный план разрабатывается и утверждается Учреждением.
2.4.3. Режим занятий обучающихся, максимальный объем еженедельной нагрузки учащихся определяются Уставом Учреждения в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
— Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7- КЗ)(официальный текст с внесенными поправками от 30.12.2008 опубликован в издании «Российская газета», №7, 21.01.2009);
— Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 («Сборник международных договоров СССР», выпуск XLVI, 1993);
— Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в издании «Российская газета», N 202, 08.10.2003);
— Федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в издании «Российская газета», №276, 08.12.2007);
— Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» («Российская газета», 31.12.2012, №303);
— Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.08.1998, № 31, ст. 3802);
— Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28.06.1999, № 26, ст. 3177);
— Постановление Правительства РФ от 26.06.2012 №504 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2012 N 25082);
— Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 №706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» («Российская газета», 23.08.2013, №187);
— Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, №19, ст. 2060);
— Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, N 168);
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» («Российская газета», 17.04.1992);
— Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010. №189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» («Российская газета», 16.03.2011, №54);
— Приказ Министерства образования РФ от 09.03.2004 №1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» («Вестник образования России», апрель 2004, № 8);
— Приказ Министерства образования РФ от 18.07.2002 №2783 «Об утверждении Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования»;
— Приказ Министерства спорта РФ от 29.04.1014 №279 «О методических рекомендациях по организации спортивной подготовки в Российской Федерации» (не публиковался);
— Письмо Министерства спорта РФ от 12.05.2014 № ВМ-04-10/2554 «О направлении Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации» (в редакции от 27.10.2014) (не публиковалось);
— Закон Тульской области от 30.09.2013 №1989-ЗТО «Об образовании» («Тульские известия», 03.10.2013, №145);
— Устав муниципального образования город Ефремов («Заря. Ефремов», 14.11.2014, № 46);
— Положение об Управление по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Ефремов (утв. Решением собрания депутатов муниципального образования город Ефремов от 11.12.2014, №11-52, с изменениями от 21.08.2015, №11-100);
— Уставы учреждений;
— Локальные акты учреждений;
— Иные нормативные правовые акты, регламентирующие правоотношения в сфере предоставления дополнительного образования по программам физкультурно-спортивной направленности.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Правила приема граждан в Учреждения определяются Учреждением самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.2. Прием лиц в Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу «Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности» может осуществляться на основании вступительных испытаний (процедур отбора). Правила проведения процедуры отбора устанавливаются Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.3. С целью ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с уставом Учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, другими документами, регламентирующими деятельность Учреждения, Учреждение размещает копии указанных документов на информационном стенде и в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования город Ефремов.
2.6.4. Прием граждан в Учреждение осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя). Учреждение может осуществлять прием указанного заявления (Приложение №2) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения о ребенке:
а) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии); б) дата и место рождения ребенка;
в) адрес места жительства;
г) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.
При приеме в Учреждение предоставляют следующие документы:
а) свидетельство о рождении ( в случае достижения 14 летнего возраста — паспорт) ребенка;
б) медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка и об отсутствии противопоказаний для занятия данным видом спорта;
в) две фотографии (размером 3×4 см) ребенка для оформления личного дела.
Копии предъявляемых документов хранятся в Учреждении на протяжении всего времени обучения ребенка.
2.6.5. Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в учреждение не допускается.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги является:
а) неразборчивое написание текста документа;
б) предоставление заявителем неправильно оформленных документов, содержащих неполные сведения, а также утративших юридическую силу документов;
в) адрес места жительства не указан или указан не полностью; г) заявление заполнено карандашом;
д) копии, прилагаемых документов, не соответствуют оригиналам.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги может быть:
а) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги; б) отсутствие свободных мест в Учреждении;
в) недостижение ребёнком возраста 6 лет;
г) отсутствие медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка и об отсутствии противопоказаний для занятия данным видом спорта;
д) отчисление обучающегося из учреждения за неоднократное совершение дисциплинарных проступков.
2.8.2. Исключение обучающегося из Учреждения применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в Учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников Учреждения, а также нормальное функционирование Учреждения. Учреждение незамедлительно обязано проинформировать Управление об исключении обучающегося из Учреждения.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день подачи заявления в документах внутреннего делопроизводства.
2.11.2. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении не должен превышать 15 мин.
2.11.3. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме — не более трех рабочих дней с момента поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
2.12.2. Вход и выход из помещения, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются соответствующими указателями.
2.12.3. Места ожидания для предоставления муниципальной услуги оборудуется информационными стендами, местами для заполнения необходимых документов и заявлений. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест. В помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников учреждений.
2.12.4. Прием заявителей осуществляется в кабинетах на рабочих местах специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом комфортности предоставления муниципальной услуги и требований СанПиН, противопожарной безопасности, антитеррористической защищённости.
2.12.5. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.6. Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером.
2.12.7. Помещения Учреждений, где непосредственно предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям СанПиН, противопожарной безопасности, антитеррористической защищённости.
2.12.8. Количество групп обучающихся в Учреждении должно определяться в зависимости от установленных санитарных норм и имеющихся условий для осуществления образовательного процесса, предельная наполняемость группы не должна превышать установленные нормы.
2.12.9. Особенности предоставления муниципальной услуги инвалидам. Требования к зданиям, помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
— парковочные места для инвалидов размещаются в непосредственной близости к зданию, где предоставляется муниципальная услуга и должны быть оборудованы следующим образом:
а) к местам парковки должен быть обеспечен беспрепятственный доступ, исключающий высокие бордюры, узкие проходы (проезды);
б) стоянка, оборудованная для инвалидов, должна быть обозначена специальным дорожным знаком.
— вход в здание, где осуществляется предоставление муниципальной услуги должен быть оснащен пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями (аппарели, подъемники, перила, рельефно- контрастные полосы, места крепления колясок и др.).
— вход в здание (холл или КПП) должен быть оборудован телефонным аппаратом с учетом особых потребностей инвалидов по слуху и инвалидов по зрению (наличие крупных кнопок, дублирование информации шрифтом Брайля для слабовидящих, наличие регулировки уровня громкости для слабослышащих);
— необходимо обеспечить наличие необходимых памяток для сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, по правилам взаимодействия и оказания помощи инвалидам (с учетом особенностей инвалидов по слуху: глухих и слабослышащих; инвалидов по зрению: слепых и слабовидящих; инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата);
— предусмотреть наличие помещения на 1 этаже здания для предоставления муниципальной услуги инвалидам;
— помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги инвалидам, должно соответствовать санитарно- эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям;
— помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги инвалидам, оборудуются средствами телефонной и телекоммуникационной связи;
— помещение оборудуется системой противопожарной и охранной сигнализации. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения. В помещении располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и служащих.
Сотрудник, отвечающий за оказание муниципальной услуги, обязан в доступной форме проинформировать о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе обеспечив при необходимости услуги сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Контрольные показатели при анализе доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
— удовлетворенность заявителей качеством и полнотой предоставляемой информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги -100% (от числа опрошенных);
— соблюдение срока регистрации запроса заявителя – 100%;
— доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов с целью получения муниципальной услуги, не более установленного административным регламентом срока – 100%;
— соответствие помещений, отведенных для предоставления муниципальной услуги, в том числе мест ожидания приема, санитарно- эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, наличие системы противопожарной сигнализации, оборудованность информационными стендами, местами для оформления заявителями документов, а также доступными местами общественного пользования и размещения верхней одежды -100%;
— оборудованность рабочих мест специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, средствами телефонной и телекоммуникационной связи, функциональной мебелью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой — 100%;
— доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставляемой муниципальной услуги – 80-85 % (процент от числа опрошенных);
— укомплектованность кадрами в соответствии со штатным расписанием -100%;
— доля штатных (основных) педагогических работников -80%;
— доля педагогических работников, имеющих категории от общей численности педагогических работников – 60%;
— сохранение контингента учащихся по сравнению с предыдущим годом — 80%;
— доля разрядников от общей численности учащихся – 30%;
— процент обоснованных жалоб – 0,05-0,5%;
— доля обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок – 100%;
— доля заявителей, удовлетворенных существующим порядком досудебного обжалования – 95%;
— доля заявителей, удовлетворенных сроками досудебного обжалования – 100%;
— доля заявителей, удовлетворенных качеством досудебного обжалования -99,9%;
— доля заявителей, обратившихся за обжалованием действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке – 0,1%.
2.11. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом обеспечивается при обращении заявителя в Управление (информирование), учреждения (информирование, прием заявлений, непосредственное предоставление услуги), направлением соответствующих документов с помощью почтовой связи либо информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, а также с использованием РПГУ.
Сведения о муниципальной услуге размещаются на РПГУ в порядке, установленном, следующими документами:
— постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
— постановлением Правительства Тульской области от 31.07.2012 № 413 «О государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области»;
— постановлением Правительства Тульской области от 17.11.2011 № 161 «О реестре государственных услуг Тульской области».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, втом числе в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляют сотрудниками Учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги – директор Учреждения.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя ряд процедур:
— подача заявления в Учреждение;
— регистрация и обработка заявления специалистами Учреждения;
— зачисление или отказ в зачислении;
— предоставление дополнительного образования по программам физкультурно-спортивной направленности;
— оставление Учреждения;
— исключение из Учреждения;
— сдача контрольно-переводных нормативов;
— выдача документов о полученном образовании по программам физкультурно-спортивной направленности;
— выдача справки об обучении по образцу, самостоятельно установленному Учреждением.
3.3. Заявление на предоставление муниципальной услуги (приложение №2) необходимо предоставить непосредственно в Учреждение. Время ожидания заявителя у сотрудника Учреждения не должно превышать 15 минут. Специалист, осуществляющий приём заявления, должен ознакомиться с документом, удостоверяющим личность заявителя, для установления факта родственных отношений и полномочий законного представителя поступающего и принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
3.4. Датой принятия к рассмотрению заявления об оказании муниципальной услуги считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений:
— при личном обращении заявителя заявление регистрируется в день обращения;
— при обращении заявителя посредством электронной почты в течение трех рабочих дней с момента поступления обращения.
3.5. Специалист, осуществляющий приём заявления, должен ознакомить заявителя с Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, образовательными программами, реализуемыми этим Учреждением и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
3.6. Зачисление в Учреждение оформляется приказом директора. На каждого гражданина, принятого в Учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся документы. В случае отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги Учреждение направляет родителям (законным представителям) обучающихся мотивированный (обоснованный) отказ. Управление оставляет за собой право на признание отказа необоснованным.
3.7. Организация образовательного процесса в Учреждении.
3.7.1. Образовательный процесс в учреждении ориентирован на получение обучающимися навыков, знаний и умений спортивной направленности, который проводится с углубленным изучением техники определенных видов спортивных программ. Основными формами учебно- тренировочного процесса являются групповые учебно-тренировочные и теоретические занятия, работа по индивидуальным планам (работа по индивидуальным планам обязательна на этапе спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства), медико- восстановительные мероприятия, тестирование и медицинский контроль, участие в соревнованиях, матчевых встречах, учебно-тренировочных сборах, инструкторская и судейская практика учащихся.
3.7.2. Образовательные программы дополнительного образования детей определяют содержание тренировочных занятий, объем тренировочной работы, требования к уровню подготовленности учащихся, разрабатываются и утверждаются Учреждением самостоятельно, с учетом действующих федеральных стандартов спортивной подготовки, потребностей и запросов обучающихся и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных групп и другие материалы, обеспечивающие физическое воспитание, духовно-нравственное развитие и качество подготовки обучающихся. Тренеры-преподаватели могут самостоятельно разрабатывать авторские программы, которые утверждаются педагогическим советом учреждения и согласовываются Учредителем.
3.7.3. Для получения Услуги потребителю необходимо иметь соответствующую экипировку (сменную обувь, купальные принадлежности, спортивную форму и иное). Услуга предоставляется в соответствии с Правилами посещения специализированных помещений, утвержденными руководителем учреждения, которые размещены на информационных стендах.
3.7.4. Учреждение организует работу с обучающимися в течение календарного года. Начало и окончание учебного года зависит от специфики вида спорта, календаря спортивных соревнований, периодизации спортивной подготовки и устанавливается для каждого вида спорта индивидуально.
3.7.5. Условия зачисления в учреждение, комплектование учебных групп, переводы занимающихся на последующий год обучения производятся с учетом этапов подготовки.
Нормативные сроки освоения этапов спортивной подготовки:
| Этапы подготовки | Период обучения (лет) |
| Спортивно-оздоровительный | весь период |
| Начальной подготовки | до одного года |
| свыше одного года | |
| Учебно-тренировочный (спортивной специализации) | начальной специализации |
| углубленной специализации | |
| Совершенствование спортивного мастерства | весь период |
— на спортивно-оздоровительный этап группы формируются как из вновь зачисляемых в спортивную школу, так и из обучающихся, не имеющих по каким-либо причинам возможности продолжать занятия на других этапах подготовки, но желающих заниматься избранным видом спорта;
— учебно-тренировочный этап формируется на конкурсной основе из здоровых и практически здоровых учащихся, прошедших необходимую подготовку в течение не менее одного года и выполнивших приемные нормативы по общефизической и специальной подготовке. Перевод по годам обучения на этом этапе осуществляется при условии выполнения учащимися контрольно-переводных нормативов по общей физической и специальной подготовке;
— совершенствование спортивного мастерства — представляет возможность обучающимся реализовать свои способности в избранном виде спорта.
Организация образовательного процесса предусматривает, что:
1) основной формой образовательной работы с детьми являются занятия в учебных группах;
2) количество обучающихся в группах определяется в зависимости от вида спорта, состояния здоровья, возраста детей, срока обучения;
3) продолжительность академического часа — 45 минут.
При работе с детьми должен осуществляться дифференцированный подход с учетом возраста детей и этапов подготовки.
Порядок оказания Услуги должен удовлетворять следующим требованиям:
— режим учебно-воспитательного процесса (расписание занятий) должен быть утвержден руководителем учреждения;
— расписание занятий в учреждениях составляется с учетом того, что они являются дополнительной нагрузкой к обязательной учебной работе детей и подростков в общеобразовательных учреждениях;
— начало занятий в учреждениях должно быть не ранее 8.00;
— занятия в учреждениях дополнительного образования детей могут проводиться в любой день недели, включая воскресенье и каникулы;
— продолжительность занятий детей в учреждениях не должна превышать 3 астр. часов. После занятий необходимо устраивать перерыв длительностью не менее 10 мин. для отдыха детей и проветривания помещений.
3.1.1. Разделение на виды спорта.
| Наименование вида спорта | Наименование учреждения |
| Спортивно-оздоровительные группы | MБУ ДО «ДЮСШ №1» МБУ ДО «ДЮСШ №3» МБУ ДО «ДЮСШ №6 «Волна» |
| Армрестлинг | MБУ ДО «ДЮСШ №3» |
| Волейбол | MБУ ДО «ДЮСШ №3» |
| Баскетбол | MБУ ДО «ДЮСШ №1» MБУ ДО «ДЮСШ №3» |
| Адаптивная физкультура для инвалидов | MБУ ДО «ДЮСШ №3» |
| Хоккей с шайбой | MБУ ДО «ДЮСШ №3» |
| Пауэрлифтинг | MБУ ДО «ДЮСШ №3» |
| Спортивное ориентирование | MБУ ДО «ДЮСШ №1» |
| Рукопашный бой | MБУ ДО «ДЮСШ №3» |
| Каратэ | MБУ ДО «ДЮСШ №3» |
| Кик-боксинг | MБУ ДО «ДЮСШ №3» |
| Футбол | MБУ ДО «ДЮСШ №1» |
| Плавание | МБУ ДО «ДЮСШ №6 «Волна» |
| Лыжные гонки | MБУ ДО «ДЮСШ №1» |
| Настольный теннис | MБУ ДО «ДЮСШ №1» |
| Спортивная гимнастика | MБУ ДО «ДЮСШ №3» |
3.1.1. Врачебный контроль.
Медицинский работник спортивной школы осуществляет медицинский контроль во время учебно-тренировочного процесса и в период соревнований.
3.7.8. Режим работы Учреждения, длительность пребывания в нем обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно- эпидемиологических правил и нормативов к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных учреждений.
3.7.9. Выпускники учреждения спортивной направленности, сдавшие контрольные нормативы по общей физической и специальной подготовке, на основании решения педагогического совета и приказа руководителя Учреждения получают справку об окончании учреждения установленного образца и зачетную квалификационную книжку спортсмена.
3.7.10. Учащимся, не сдавшие контрольные нормативы по общей физической и специальной подготовке, по одному или нескольким предметам, может быть выдана справка об успеваемости по предметам, пройденным во время обучения.
3.8. Блок – схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении №3 к настоящему административному регламенту.
3.9. Услуга «Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности» посредством МФЦ не предоставляется.
3.10. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.10.1. Заявление предоставляется в Учреждение заявителем путем направления электронного документа на официальную электронную почту Учреждения.
3.10.2.2. В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде электронного документа, который направляется Учреждением заявителю посредством электронной почты.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляет директор Учреждения.
4.2. Директор Учреждения несет ответственность за выполнение состава, последовательности, сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме.
4.3. Сотрудники муниципальных учреждений, осуществляющие прием документов, несут персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.
4.4. Сотрудники муниципальных Учреждений и Управления, уполномоченные на оказание муниципальной услуги в соответствии с Регламентом, обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению муниципальных услуг или услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.
4.5. Обязанности сотрудников Учреждений по предоставлению муниципальной услуги закрепляются в их должностных инструкциях.
4.6. Внутренний контроль осуществляется путем проведения директором Учреждения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Учреждения действующего законодательства Российской Федерации, настоящего Регламента, порядка предоставления муниципальной услуги и своей должностной инструкции.
4.7. Периодичность осуществления внутреннего контроля устанавливается директором Учреждения.
4.8. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги организует и осуществляет Управление.
4.9. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется на основании приказа начальника Управления.
4.10. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на действия сотрудников Учреждений.
4.11. Периодичность проведения проверок внешнего контроля:
1) проведение планового контроля.
2) проведение оперативных проверок деятельности Учреждений по конкретному обращению получателя муниципальной услуги.
4.12. Внешний контроль проводится специалистами Управления.
4.13. Плановый контроль деятельности Учреждений проводится не более одного раза в два года.
4.14. По результатам контроля в случае необходимости осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) уполномоченного лица в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее — жалоба) — требование от заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу либо сотрудником Управления.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, сотрудника Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в Управление.
Жалоба может быть направлена по почте, в электронной форме с использованием официального сайта администрации муниципального образования город Ефремов, единого портала государственных услуг Тульской области, а так же может быть принята при личном приеме заявителя. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, сотрудника Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо сотрудника Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя, физического лица либо наименование, сведения о месте нахождении заявителя — юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, сотрудника Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо сотрудника Управления;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, сотрудника Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо сотрудника Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Учреждение, представляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения исправления допущенных Учреждением, предоставляющим муниципальную услугу отпечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а так же в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящей главе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящей главой, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Приложение № 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Организация обучения по программам дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности»
Список
муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу
«Организация обучения по программам физкультурно-спортивной направленности»
Наименование учреждения:
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско- юношеская спортивная школа №1»
ФИО руководителя (полностью):
Воронов Игорь Михайлович
Сотовый телефон руководителя:
8-905-622-88-52
Адрес места нахождения (фактический, юридический):
301840, Тульская область, г. Ефремов, Городская роща
Контактные телефоны:
8-905-622-88-52
Электронная почта:
График работы:
понедельник 9.00-18.00
вторник 9.00-18.00
среда 9.00-18.00
четверг 9.00-18.00
пятница 9.00-18.00
суббота 9.00-13.00
воскресенье, праздничные дни — выходной